ТехЛиб СПБ УВТ

Библиотека Санкт-Петербургского университета высоких технологий

Градостроительная деятельность

Целевая схема организации взаимодействия застройщиков и публичной власти для получения разрешения на строительство

I стадия

Действия публичной власти без участия застройщика

территориальное планирование (генплан, схемы территориального планирования)

градостроительное зонирование (правила землепользования и застройки)

документация по планировке территории, градостроительный план земельного участка, технические условия

аукцион

II стадия
Общение застройщика
с 5-7 ведомствами

согласование проектной документации с 4–6 эксплуатирующими организациями

единая государственная экспертиза проектной документации

III стадия

получение разрешения на строительство

Градостроительные документы

Территориальное планирование

Градостроительное

зонирование

Планировка территории

Архитектурно-строительное проектирование, строительство

Федеральный

уровень

Схемы территориального планирования РФ

Проекты планировки / проекты межевания / градостроительные планы земельных участков

Проектная документация

Разрешение на строительство

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и др.

Уровень

субъектов РФ

Схемы территориального планирования субъектов РФ

Планы реализации

Проекты планировки / проекты межевания / градостроительные планы земельных участков

Проектная документация

Разрешение на строительство

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и др.

Муниципальный

уровень

Схемы территориального планирования муниципальных районов

Планы реализации

Правила землепользования

и застройки

межселенных территорий

Проекты планировки / проекты межевания / градостроительные планы ЗУ

Проектная документация

Разрешение на строительство

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и др.

ГП городских и сельских поселений

Планы реализации

Правила землепользования

и застройки городских

и сельских поселений

Проекты планировки / проекты межевания / градостроительные планы ЗУ

Проектная документация

Разрешение на строительство

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и др.

Генеральные планы городских округов

Планы реализации

Правила землепользования

и застройки городских округов

Проекты планировки / проекты межевания / градостроительные планы ЗУ

Проектная документация

Разрешение на строительство

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и др.

План реализации Генерального плана

1. решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки межселенных территорий в случае планирования застройки таких территорий или о внесении изменений в правила землепользования и застройки ;

2. сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;

3. сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;

4. финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана.

утверждается главой местной администрации в течение трех месяцев со дня утверждения соответствующего генерального план (схемы)

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА

Основные документы:

Градостроительный кодекс РФ,

Земельный кодекс,

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

Генеральный план

Правила землепользования и застройки

Порядок применения и внесения изменений в правила землепользования и застройки

Карта градостроительного зонирования

Градостроительные регламенты

1. О регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления

2. Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

3. О подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления

4. О проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

5. О внесении изменений в правила землепользования и застройки

6. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки

Устанавливаются границы территориальных зон

На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территории, границы территории объектов культурного наследия

1.виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

2. предельные (минимальные и(или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

3. ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ

Правила застройки регламентируют:

1. организацию и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

2. предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

3. предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4. разработку, согласование и утверждение документации по планировке территории и проектной документации;

5. выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

6. подготовку градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации и муниципальных нужд;

7. контроль за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;

8. порядок внесения изменений в Правила застройки

Комиссия по землепользованию и застройке

Полномочия Комиссии

1. готовит рекомендации Главе Администрации города о внесении изменений в Правила застройки или об отклонении предложений о внесении изменений;

2. осуществляет подготовку документов для принятия решения о развитии застроенных территорий, выступает организатором аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории.

3. рассматривает заявления о выборе земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта, обеспечивает выбор земельного;

4. рассматривает заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

5. рассматривает заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства ;

6. организует проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

7. запрашивает необходимую информацию для реализации своих полномочий;

8. осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением.

Порядок установления территориальных зон

Общее правило действующего земельного законодательства – возмездное приобретение физическими и юридическими лицами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Безвозмездное получение в собственность таких участков является исключением, которое отдельно устанавливается законодательством.

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие виды прав на земельные участки:

1) собственность,

2) постоянное (бессрочное) пользование,

3) пожизненное наследуемое владение,

4) сервитут (ограниченное вещное право пользования чужим участком),

5) аренда участков,

6) безвозмездное срочное пользование.

собственники земельных участков — лица, являющиеся собственниками земельных участков;
землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

 

При подготовке Правил границы территориальных зон установлены с учетом:

  1. возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
  2. функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом города
  3. территориальных зон, определенных Градостроительным Кодексом РФ;
  4. сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
  5. планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;
  6. предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках

Границы территориальных зон установлены по:

  1. линиям магистралей, улиц;
  2. красным линиям;
  3. границам земельных участков

Границы зон с особыми условиями использования территории, границы территории объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Виды и состав территориальных зон

  1. Жилые зоны (Ж)
  2. Общественно-деловые зоны (Д)
  3. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (П)
  4. Рекреационные зоны (Р)
  5. Зоны сельскохозяйственного использования (С)
  6. Зоны специального назначения (К)

Виды зон с особыми условиями

«Карта границ зон с особыми условиями использования территорий, охранные коридоры инженерных коммуникаций»

1. охранные коридоры существующих инженерных коммуникаций (ЛЭП, газопроводов, канализационного коллектора);

2. охранные коридоры проектируемых инженерных коммуникаций.

«Карта границ зон с особыми условиями использования территорий. Зоны охраны объектов культурного наследия»

1. территория памятника;

2. охранная зона;

3. зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

4. зона охраняемого ландшафта.

5. территории памятников архитектуры, для которых зоны охраны не установлены;

6. территории памятников археологии.

«Карта границ зон с особыми условиями использования территорий. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водоохранные зоны»

1. ЗСО источников питьевого водоснабжения

2. водоохранные зоны водных объектов.

«Карта границ зон с особыми условиями использования территорий. Санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны»

  1. санитарно-защитные зоны от промышленных предприятий, объектов инженерной инфраструктуры, кладбищ, которые не предлагается сокращать в соответствии с проектом генерального плана ГП Воскресенск;
  2. санитарно-защитные зоны от промышленных предприятий, объектов инженерной инфраструктуры, кладбищ, для которых, в соответствии с проектом генерального плана ГП Воскресенск, требуется разработать проекты границ СЗЗ с целью их сокращения.

«Карта границы зон с особыми условиями использования территорий. Особо охраняемые природные территории»

  1. особо охраняемые природные территории;
  2. планируемые природно-экологические, природно-исторические (ландшафты) территории областного значения.

Градостроительные регламенты

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства:

  1. основные виды;
  2. условно разрешённые виды;
  3. вспомогательные виды, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

  1. предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
  2. минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
  3. предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
  4. максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
  5. иные показатели.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Структура градостроительного регламента

Градостроительный регламент

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

-Основные

-Условно разрешенные

-Вспомогательные

предельные (минимальные и(или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

-предельные (минимальные и(или) максимальные) размеры земельных участков в том числе и площадь

-Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

-предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений

-максимальные процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка

— иные показатели

ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ

Виды ограничений

а) зоны с особыми условиями использования территории:

  1. охранные зоны;
  2. санитарно-защитные зоны;
  3. зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ;
  4. водоохранные зоны;
  5. зоны охраны источников питьевого водоснабжения;
  6. зоны охраняемых объектов;
  7. иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) сервитуты (публичные и частные);

в) акты о резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Зоны с особыми условиями использования территории

Градостроительный план земельного участка

Охранные зоны:

— Электрических сетей

— Линий и сооружений связи

— Магистральных трубопроводов

— Систем газоснабжения

— Гидрометеорологических станций

— Геодезических пунктов

Зоны охраны объектов культурного наследия

— Охранная зона памятников

— Зона регулирования застройки

— Зона охраняемого ландшафта

Зоны охраняемых объектов

— Железные дороги

— Автомобильные дороги

— Внутренних водных путей

— Охранные зоны заповедников, заказников, памятников природы

-Округа санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

— Защитная зона взрывоопасных складов и хранилищ ядовитых веществ

— Запретные зоны и районы (территории, примыкающие к военным складам)

Зоны охраны источников питьевого водоснабжения

Водоохранные зоны

Санитарно-защитные зоны

-СЗЗ промышленных предприятий

-СЗЗ с/х объектов

-СЗЗ объектов коммунально-складского назначения

-СЗЗ канализационных очистных сооружений

-СЗЗ объектов ритуального значения

-СЗЗ объектов складирования и захоронения отходов

-СЗЗ режимных учреждений

-СЗЗ лечебных учреждений

-СЗЗ источников излучения энергии, электромагнитного поля радиоволн

-СЗЗ объектов производства электрической и тепловой энергии

Иные зоны устанавливаемые в соответствии Российской Федерации

Вспомогательные виды
зона Ж3

Жилые дома на одну семью:

  1. строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности (типа столярных мастерских),
  2. летние гостевые домики,
  3. семейные бани,
  4. надворные туалеты;
  5. гаражи или стоянки 1-3 места;
  6. хозяйственные постройки (хранение дров, инструмента);
  7. площадки: детские, хозяйственные, отдыха;
  8. сады, огороды;
  9. водоемы, колодцы;
  10. теплицы, оранжереи;
  11. постройки для содержания домашней птицы и скота (без выпаса)

Предельные параметры
жилые дома на одну семью

Минимальный размер участка – 400 кв.м

Максимальный размер участка – 1500 кв.м

Норма делимости участка – 600 кв.м

Минимальные отступы:

— от индивидуальных домов, домов блокированного типа до красных линий улиц не менее 5 м, от красной линии проездов не менее 5 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м.

— до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям: от домов не менее 3 м, от построек для содержания скота и птицы не менее 4м, от других построек (бани, гаража и др.) не менее 1м, от стволов высокорослых деревьев не менее 4 м, среднерослых – 2 м, от кустарника – 1м.

Максимальная высота зданий: 3 этажа или до 10 м

Максимальный коэффициент застройки: 40%

Максимальная плотность застройки: 1600 кв.м/га (16 кв.м/сотку

Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков и коэффициента застройки.
Для зоны Ж3

В пределах территориальной зоны Ж3 установлены подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства и реконструкции

Ж3-1 развитие зоны застройки индивидуальными жилыми домами в сложившейся застройке

Ж3-2 — развитие зоны застройки индивидуальными жилыми домами на основе вновь осваиваемых территорий

Код зоны

Площадь земельного участка, га

Минимальная ширина участка по уличному фронту, м

Максимальный коэффициент застройки , %

мин

максим

Норма делимости

Ж3

Ж3-1

0,04

0,15

0,06

15

30

Ж3-2

0,1

0,25

0,1

20

50

Вспомогательные виды зона Ж1, ЖД1
многоквартирные дома

  1. площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;
  2. предприятия первичного обслуживания населения квартала, микрорайона;
  3. офисные помещения, не связанные с массовым посещением.

Встроенные, встроено-пристроенные в нижние этажи жилых зданий, главными фасадами выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта (за исключением внутриквартальных проездов):

1. учреждения торговли до 1000 кв.м торговой площади;

2. учреждения общественного питания до 100 посадочных мест;

3. парикмахерские, салоны красоты, приемные пункты химчистки;

4. библиотеки;

5. отделения связи;

6. офисы без ограничения функций;

7. врачебные кабинеты.

Встроенные, встроено-пристроенные в нижние этажи жилых зданий, расположенных внутриквартально:

1. встроенные детские дошкольные учреждения и учреждения до 45 мест;

2. встроенно-пристроенные детские дошкольные учреждения и учреждения с количеством детей до 140 мест;

3. детские клубы.

4. площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

5. предприятия первичного обслуживания населения квартала, микрорайона;

6. офисные помещения, не связанные с массовым посещением.

Встроенные, встроено-пристроенные в нижние этажи жилых зданий, главными фасадами выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта (за исключением внутриквартальных проездов):

  1. учреждения торговли до 1000 кв.м торговой площади;
  2. учреждения общественного питания до 100 посадочных мест;
  3. парикмахерские, салоны красоты, приемные пункты химчистки;
  4. библиотеки;
  5. отделения связи;
  6. офисы без ограничения функций;
  7. врачебные кабинеты.

Встроенные, встроено-пристроенные в нижние этажи жилых зданий, расположенных внутриквартально:

  1. встроенные детские дошкольные учреждения и учреждения до 45 мест;
  2. встроенно-пристроенные детские дошкольные учреждения и учреждения с количеством детей до 140 мест;
  3. детские клубы.

Предельные параметры зона Ж1, ЖД1
многоквартирные жилые дома

Минимальный размер участка – 400 кв.м

Максимальный размер участка – не регламентировано

Норма делимости участка – не регламентировано

Минимальные отступы:

— 0,5 от высоты наиболее высокого здания до фасадов соседнего здания с окнами

— от всех зданий до красных линий магистральных улиц всех типов не менее 5 м

Максимальная высота зданий: до 40 м в сложившейся застройке, в районах нового строительства и при преобразовании застроенных территорий до 50 м при наличии проекта планировки

Максимальный коэффициента застройки: 60%

Максимальная плотность застройки: 7500 кв.м/га

Действие градостроительного регламента:

Градостроительные регламенты устанавливаются для земель( за исключением земельных участков, на которые действие регламента не распространяется, а также территорий и земель, применительно к которым градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством РФ):

-населенных пунктов

-промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

-сельскохозяйственного назначения, за исключением с/х угодий

Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

-в границах территории памятников, и ансамблей, включенных в единых государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, а также в границах территории памятников и ансамблей , которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения и режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлений которых принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия

-в границах общего пользования

-занятые линейными объектами

Предоставленные для добычи полезных ископаемых

Территории и земли, применительно к которым градостроительные регламенты, устанавливаются в соответствии с законодательством РФ

-территории исторических поселений

-территории достопримечательных мест

-земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов

-зоны с особыми условиями использования территорий

Градостроительный регламент не устанавливается для земель

-лесного фонда

-водного фонда

-запаса

-особо охраняемых природных территорий( за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов)

-С/х угодий в составе земель с/х назначения

Градостроительный план земельного участка6

-«паспорт» земельного участка – содержит информацию из Правил, проекта планировки и проекта межевания (при наличии)

-Проектная документация проверяется на соответствие

-Обязателен при получении разрешения на строительство

Готовится на основании:

Заявления правообладателя

акта выбора земельного участка

В составе или на основании утвержденного проекта планировки и проекта межевания

Состав градостроительного плана

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

9) информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1.Направление заинтересованным физическим или юридическим лицом заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию

2.Комиссия направляет сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный использования правообладателями земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком , применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателями помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение

3.Участники публичных слушаний по вопросу предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссии свои предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний

4.Официальное опубликование заключения о результатах публичных слушаний

5.На основании заключения о результатах публичных слушаний комиссия осуществляет подготовку рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешений с указание причин принятого решения

6.Направление рекомендации главе местной администрации

Принятие главой местной администрации решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования

Принятие главой местной администрации решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования

Официальное опубликование решения

В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесении изменений в правила землепользования и застройки порядки после проведении публичных слушаний по инициативе физического или юридического , заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства возможно если:

-размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков

-конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении технических регламентов

1.Направление заинтересованным лицом заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства , реконструкции объектов капитального строительства

2.Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства , реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях

3.На основании заключения о результатах публичных слушаний комиссия осуществляет подготовку рекомендации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства , реконструкции объектов капитального строительства или об отказе с указанием причин принятого решения

4.Направление рекомендации главе местной администрации

Принятие главой местной администрации решения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства , реконструкции объектов капитального строительства

Принятие главой местной администрации решения об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства , реконструкции объектов капитального строительства

Официальное опубликование решения

Планировка территории

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов. микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков , на которых распложены объекты капитального строительства , границ земельных участков , предназначенных для строительства и размещения линейных объектов

Виды документации по планировке территории:

1. Проект планировки территории ( подготовка проекта осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры)

2. Проект межевания территории(проект осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройки территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий

3. Градостроительные планы земельных участков( осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам)

Проект планировки

Состав проекта планировки

Основная часть содержит:

Материалы по обоснования

1. 1.чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства

2. положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального , транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения. Необходимых для развития территории

Материалы в графической форме:

1. Схема расположения элемента планировочной структуры

2. Схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории

3. Схема организации улично-дорожной сети и схему движения транспорт в соответствующей территории

4. Схема границ территории объектов культурного наследия

5. Схема границ зон с особыми условиями использования территории

6. Схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории

7. Иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории

Пояснительная записка:

1. Определение параметров планируемого строительства систем социального , транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории

2. Защита территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, проведения мероприятии по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности

3. Иных вопросов планировки территории

 

Фрагмент схемы межевания

Составградостроительногопланаземельногоучастка

В виде отдельного документа

В составе проекта межевания территории

В составе проекта планировки территории и проекта межевания территории

Всоставеградостроительногопланаземельногоучасткауказываются:

границыземельногоучастка;

границызондействияпубличныхсервитутов;

минимальныеотступыотграницземельногоучасткавцеляхопреде­ленияместдопустимогоразмещениязданий, строений, сооружений, за пределамикоторыхзапрещеностроительствозданий, строений, соору­жений;

информацияоградостроительномрегламенте (вслучае, еслиназе­мельныйучастокраспространяетсядействиеградостроительногорег­ламента). Приэтомвградостроительномпланеземельногоучастка, за исключениемслучаевпредоставленияземельногоучасткадлягосудар­ственныхилимуниципальныхнужд, должнасодержатьсяинформацияо всехпредусмотренныхградостроительнымрегламентомвидахразре­шенногоиспользованияземельногоучастка;

информацияоразрешенномиспользованииземельногоучастка, тре­бованияхкназначению, параметрамиразмещениюобъектакапиталь­ногостроительстванауказанномземельномучастке (вслучаях, еслина земельныйучастокнераспространяетсядействиеградостроительного регламентаилидляземельногоучастканеустанавливаетсяградо­строительныйрегламент);

информацияорасположенныхвграницахземельногоучасткаобъек­тахкапитальногостроительства, объектахкультурногонаследия;

информацияотехническихусловияхподключенияобъектовкапиталь­ногостроительстваксетяминженернотехническогообеспечения (да­леетехническиеусловия);

границызоныпланируемогоразмещенияобъектовкапитального строительствадлягосударственныхилимуниципальныхнужд.

Всоставградостроительногопланаземельногоучасткаможет включатьсяинформацияовозможностиилиневозможностиегоразде­лениянанесколькоземельныхучастков.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:


1) правоустанавливающие документы на земельный участок;


2) градостроительный план земельного участка;


3) материалы, содержащиеся в проектной документации:


а) пояснительная записка;


б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;


в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;


г) схемы, отображающие архитектурные решения;


д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;


е) проект организации строительства объекта капитального строительства;


ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;


4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса);


5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);


6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:


1) правоустанавливающие документы на земельный участок;


2) градостроительный план земельного участка;


3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.


Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;


2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);


3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;


4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;


5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:


1) правоустанавливающие документы на земельный участок;


2) градостроительный план земельного участка;


3) разрешение на строительство;


4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);


5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;


6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);


7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);


8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);


9) заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.