Планировочная структура и функциональная организация территории города
Планировочную структуру города определяют его основные элементы и взаимное расположение их на городской территории.
Всю территорию города, располагаемую в пределах городской черты, подразделяют на две части: застроенную территорию, расположенную в черте городской застройки, и территорию, расположенную за пределами застройки. За городской чертой располагается пригородная зона.
Застроенная территория города имеет в своем составе:
- селитебные территории, на которых располагают жилые районы, застроенные жилыми зданиями и учреждениями, обслуживающими население, сады, парки, бульвары, скверы, улицы и площади, здания административно-хозяйственных, культурных и других учреждений общегородского значения, безвредные промышленные предприятия;
- внеселитебные территории, куда входят участки, занятые промышленностью, сооружениями внешнего транспорта, складами, санитарно-защитными зонами и т. п.
В состав земель, расположенных за пределами застройки, входят городские лесопарки, питомники, поля орошения, предприятия и сооружения, которые не могут быть расположены в застроенной части го рода по санитарно-гигиеническим условиям, а также резервные земли, используемые временно для разных целей, в том числе под сельскохозяйственные угодья.
Таким образом, населенные места застраивают зданиями и сооружениями, резко отличающимися по назначению, предъявляемым к ним санитарным требованиям, характеру эксплуатации. Территория, на которой размещают комплексы зданий определенного назначения, условно называется зоной. Решение вопросов о взаимном расположении зон на территории города называется функциональным зонированием.
В составе населенных мест можно выделить следующие основные зоны:
селитебную — для размещения жилых районов, микрорайонов, общественных зданий и сооружений;
Барнаул
промышленную — для размещения промышленных, энергетических предприятий и связанных с ними транспортных и других объектов;
коммунально-складскую— для размещения складов, гаражей, автобаз, парков городского общественного транспорта;
внешнего транспорта — для размещения вокзалов, портов, пристаней и транспортных устройств и сооружений;
отдыха — для размещения городских парков, пляжей и других мест отдыха, располагаемых в границах города
Кроме этих основных зон, выделяют участки для размещения санитарно-технических устройств города, подсобных хозяйств, питомников, кладбищ и т. п.
В зависимости от вида населенного места могут быть выделены и некоторые другие зоны (общегородского общественного центра, отдыха и спорта, высших учебных и научных учреждений и т. д.), и наоборот, некоторые из основных зон могут отсутствовать (например, в курортных населенных местах, как правило, нет промышленной зоны). В процессе проектирования населенных мест зонирование территории осуществляют по следующим принципам: целесообразный выбор и использование территории для каждой зоны в соответствии с ее назначением и особенностями; рациональное взаимное расположение зон, обеспечивающее их функциональную связь (с учетом всех требований экономичности внутригородских и внешних перевозок), а также отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям (изоляция жилой зоны от вредных влияний промышленности и транспорта).
Взаиморасположение зон зависит от характера промышленности, размеров города и местных конкретных условий.
Селитебные зоны должны размещаться на сухих, возвышенных, хорошо инсолируемых, озелененных и обводненных участках территории города. По отношению к промышленной зоне их нужно располагать с наветренной стороны и выше по течению рек.
Промышленные зоны следует размещать на территории со спокойным рельефом, вблизи железнодорожных магистралей или водных путей.
Транспортные зоны не должны пересекать селитебных и других зон города. Они должны быть удобно связаны с промышленностью. Пассажирские вокзалы не должны мешать нормальной жизни города и вместе с тем должны быть удобно связаны со всеми его частями.
Зоны отдыха целесообразно размещать на участках со сложным, сильно пересеченным рельефом, неудобных для застройки, в зеленых массивах и вблизи водоемов. Их следует располагать ближе к периферии города, но с учетом удобных транспортных связей.
Однако следует сказать, что в результате происходящей технической революции нынешнее зонирование городских территорий может существенно измениться. Прогресс науки и техники преобразит промышленные районы. Совершенная технология производств и новая энергетика позволяют значительную часть предприятий размещать в соседстве с жилыми массивами, в результате чего жилой район станет смешанным производственно-селитебным районом. Промышленные предприятия с вредными выбросами будут размещать вне городов и многими из них, полностью автоматизированными, будут управлять на расстоянии.
Значительное развитие получат территории научных учреждений и высших учебных заведений. Общий рост культуры, увеличение времени досуга населения будут способствовать значительному развитию общественных центров городов, спортивных и оздоровительных комплексов, мест массового отдыха.
В неразрывной связи с зонированием решается и общая композиция плана города. Композиция плана населенного места решается одновременно с разработкой системы магистральных улиц и автомобильных дорог, которые должны связать между собой все зоны города.
Трассы магистралей должны отвечать главным, наиболее массовым направлениям потоков передвижения населения. В городе не все элементы равнозначны по степени тяготения к ним населения. Некоторые из них являются местами массового и наиболее частого пользования — они и определяют главные направления потоков городского движения.
Основными центрами тяготения в населенных местах обычно являются общегородской и районные (в больших городах) общественные и торговые центры, крупные промышленные предприятия, административные и хозяйственные учреждения, высшие учебные заведения, места массового отдыха, крупные стадионы, театры, вокзалы; порты и аэродромы. Своим расположением в городе эти центры тяготения предопределяют систему магистральных улиц и площадей, образуя основу, «скелет» планировочной структуры города. Одновременно с функциональными и техническими задачами решаются и архитектурно-художественные вопросы композиции плана города. Оказывая взаимное влияние, обе эти стороны планировки выступают в органическом единстве.
Основные магистральные улицы становятся главными композиционными осями городского плана. В малых городах такими осями чаще всего служат две взаимно пересекающиеся улицы, в больших городах таких улиц может быть несколько и система их расположения будет более сложной.
Основным ядром, вокруг которого организуется весь план города, является общегородской центр с расположенными на нем общественными зданиями. Чаще всего общегородской центр размещают примерно в геометрическом центре застраиваемой территории.
В больших городах, территорию которых делят на несколько крупных городских районов, создается система районных центров, соединенных между собой и с городским центром магистральными улицами. Таким образом, здесь возникает сложный ансамбль площадей и улиц.
Однако структура города определяется не только расположением зон и центрами тяготения. Большое влияние на планировочную структуру и пространственную композицию оказывают природные факторы: рельеф, зеленые насаждения, водные поверхности.
Естественные водоемы, на берегу которых располагают города, в значительной степени определяют форму их плана, направление основных магистралей, расположение центра. В планировочной структуре таких городов всегда заметно тяготение к воде (например, Волгоград, Саратов, Куйбышев, Новгород, многие приморские города).
Рельеф местности часто определяет планировочное положение центров города (расположение его на возвышенности) и направление основных магистралей.
Таким образом, на планировочную структуру города в целом и его отдельные элементы оказывают влияние многие факторы. В зависимости от их совокупности схема планировки города может быть компактной (когда вся территория города представляет собой единый массив) или расчлененной (когда территория разделяется на несколько частей). Система улиц в связи с этим может быть: прямоугольной; прямоугольной в сочетании с лучевыми или диагональными направлениями; радиально-кольцевой; радиально-многоугольной; свободной .Каждая из этих систем имеет свои положительные и отрицательные стороны.
Одним из главных принципов градостроительства является создание высокого уровня жизненных условий и общественного обслуживания населения, связанного с воспитанием детей, образованием, здравоохранением, культурным, бытовым и хозяйственным обслуживанием. Эта социальная основа и является предопределяющей в вопросах формирования планировки и застройки селитебных территорий.
Рациональной организацией селитебных районов городов является система жилых районов и микрорайонов. Эта система имеет своей целью органическое объединение жилища с общественным обслуживанием.
Сеть обслуживания является основой социального и структурного формирования селитебной зоны города. Правильная организация селитебной территории предусматривает выделение компактных образований жилой застройки, изолированных от неблагоприятного влияния городского транспорта и в то же время удобно связанных с его остановками, образований, позволяющих наиболее полно решать все вопросы обслуживания населения.
Планировочная структура селитебной зоны зависит от величины и профиля нового города. На современном уровне градостроительной науки наиболее рациональным считают членение селитебной территории больших и крупных городов на жилые массивы, называемые также селитебными районами, которые в свою очередь подразделяются на жилые районы и микрорайоны. В средних и малых городах селитебную территорию членят непосредственно на жилые районы. Средний город обычно проектируют в виде двух-трех жилых районов; малый, как правило, состоит из одного района, расселение селитебной территории производят по естественным и искусственным планировочным границам. Эти границы в виде рек, оврагов, крупных зеленых массивов, вводов железных дорог и автострад меняют селитебную территорию больших и крупных городов на обособленные зоны, застройка которых и образует крупные жилые массивы — селитебные районы. Площадь таких селитебных районов зависит от конкретных планировочных условий. Количество их населения, таким образом, колеблется в больших пределах.
На территории селитебного района размещают крупные комплексы жилых зданий, а между ними или в непосредственной связи с ними располагают различные учреждения (государственного управления, культурно-просветительные, торговые, лечебные, спортивные), массивы зеленых насаждений, городские улицы и площади.
Таким образом, селитебная территория города является его архитектурно-пространственной основой. Именно здесь решаются главные функциональные и архитектурно-композиционные проблемы градостроительства, проблемы организации материальной среды для жизни человека. Поэтому при проектировании города для селитебной зоны выбирают лучшие по природным условиям территории, которые должны быть хорошо инсолированы и проветриваемы и должны включать достаточные зеленые массивы и водные пространства.
Жилой район является наиболее крупной структурной единицей территории селитьбы.
Комплекс застройки, образующей жилой район, формируется по принципу пешеходной доступности к учреждениям культурно-бытового обслуживания в пределах радиуса 1000—1500 м.
Выбор наиболее рациональной численности населения жилого района находится в зависимости от величины города, этажности застройки, природных условий и других конкретных особенностей.
Границами жилых районов служат магистральные улицы городского и районного значения, а также неудобные для застройки земли, зеленые массивы, скоростные дороги с защитными зелеными полосами. Вообще жилые районы целесообразно отделять друг от друга озелененными полосами.
В зависимости от общих планировочных условий селитебной зоны города, жилые районы могут формироваться по-разному. Чаще всего встречаются следующие сочетания:
- группы смежно расположенных районов, разделенных магистральными улицами или зелеными полосами;
- группы жилых районов, отделенных друг от друга естественными или искусственными преградами (зелеными массивами; водными поверхностями, скоростной дорогой и т. п.);
- обособленные районы (характерно для города с территорией, сильно расчлененной естественными преградами)
Жилые районы, как правило, подразделяют на микрорайоны, которые являются основной структурной единицей селитебной территории. Микрорайоны организуют по принципу приближения к жилищу тех учреждений обслуживания, которыми население пользуется ежедневно с радиусом их действия до 500 м. Микрорайоны разграничивают жилыми и магистральными улицами районного значения. Количество микрорайонов, входящих в состав жилого района, зависит от размеров и местных условий последнего.
Небольшой жилой район, территория которого не пересекается магистральной улицей, может быть решен без подразделения на микрорайоны.
Таким образом, в зависимости от конкретной планировочной ситуации жилой район проектируют или в виде группы микрорайонов с населением в 6—18 тыс. человек каждый, или в виде единой территории (укрупненный микрорайон) с населением до 25—35 тыс. человек .
Планировочная структура микрорайона состоит из отдельных групп жилых домов с населением 2—4 тыс. человек в каждой.
Границы, отделяющие территорию жилых районов и микрорайонов от всех видов улиц города, называются красными линиями. Вдоль улицы здания размещают по линии застройки, которая отступает от красной линии в глубь территории микрорайона на магистральных улицах не менее чем на 6 м, а на жилых — не менее чем на 3 м. Полосу между красной линией и линией застройки используют под защитное озеленение.
Жилые районы и микрорайоны застраивают зданиями различного назначения и эксплуатационного режима, поэтому при планировке необходимо соблюдать зонирование территории микрорайонов. Обычно выделяют следующие зоны :
- жилая, на которой размещают жилые дома с озелененными дворами и зелеными полосами между красной линией и линией застройки;
- школьная;
- детских учреждений;
- микрорайонного и районного сада со спортивными площадками;
- культурно-бытовых учреждений (центры жилого района и микрорайонов) ;
- хозяйственная, на которой размещают гаражи для машин индивидуальных владельцев, хозблок, котельную.
Эти зоны отделяются друг от друга зелеными полосами рядовых посадок кустарников или деревьев. Характер зонирования микрорайона и состав зон зависят от конкретных условий места строительства — близость объектов культурно-бытового обслуживания районного или городского значения, близость зеленых насаждений (скверы, парки и т. п.). Не меньшее значение имеет при этом и прородно-климатические особенности района строительства.
Читать по теме:
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 26 мая 2011 г. № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»
- Ландшафтное, градостроительное и общее территориальное планирование
- Выбор территории для строительства новых и расширения существующих населенных мест
- Планировочная структура и функциональная организация территории города
- Вертикальная планировка
- Выбор района размещения предприятия и технические изыскания для выбора площадки строительства. Генеральные планы Размещение промышленных узлов и районов. Генеральные планы промышленных предприятий.
- Жилая застройка
- Организация сети культурно-бытового обслуживания.Система общественных центров города
- Система улиц и площадей
- Дорожная сеть жилых районов и микрорайонов
- Размещение гаражей и хозяйственных площадок
- Инженерное оборудование
- Противопожарные требования
- Санитарно-гигиенические требования к застройке